白溪水库工程投资控制和建设管理总体效益简介

    白溪水库工程通过优化设计、管理创新、精打细算、争取中央专项补助，提前蓄水发电等工作，顾及初设概算较省内同期同类工程偏低等因素，扣除建设期利息、价差预备费减少支出 9020 万元，投资控制总效益逾 21965 万元。 不包括弧门加高和下游堰坝增加每年供水发电效益、枢纽区结合主题公园建设的可利用经济价值、多征 2300 亩土地和增建宁海白溪两基地的增值效益 （详见总效益框图和附件）。

一、 初设概算和投资包干 54000 万元

    白溪水库工程初设概算审定数为 53555 万元（未含引水工程进口段、送出工程），初设批复概算总投资 54000 万元（包括引水工程进口段和送出工程）。批准投资包干工程总投资 54000 万元（包括引水工程进口段和送出工程），实际仅按 52000 万元考核，节约 2000 万元， 1000 万元用于还贷， 1000 万元用于工程。白溪水库工程实际总投资 53000 万元。

二、工程投资控制直接效益 6834 万元
1、初设批复概算总投资 54000 万元（包括引水工程进口段和送出工程）；
2、建设期利息和价差预备费减少支出 9020 万元，本应发生，以负数计入测算；
3、因初步设计漏项及地质原因等引起设计修改，造成工程概算内项目增加投资 7257 万元；
4、工程本应发生因设计优化和管理优化而未发生费用 4269 万元；
5、因政策因素引起设计修改，以及为完善工程功能以达到效益最大化引起概算外新增项目投资共计 3328 万元。
     以上合计，工程本应发生总投资 59834 万元，实际工程总投资 53000 万元，工程投资控制直接效益 6834 万元。

三、对应初设概算投资控制与建设管理直接效益 10380 万元
1、工程投资控制直接效益 6834 万元；
2、提前下闸蓄水和反调节池优化增加发电收入 2465 万元。原批准初设下闸蓄水时间为 2001 年 4 月，经管理优化提前 6 个月至 2000 年 10 月下闸蓄水，增加发电约 2000 万度，增加收益 1000 万元。将原设计下游挡水堤溢流堰方案设计优化为侧堰方案，增加向宁波供水前发电水头近 11m ，供水前 4 年半增加发电收益 1465 万元。
3、白溪营地临建改为永久建筑效益 1081 万元。初设白溪水库业主和承包商营地本应为借用土地上的临时设施，竣工后应予以拆除。指挥部变更设计建设成永久用房，竣工后部分已改建为宾馆，其直接效益逾 1081 万元。

四、程投资控制与建设管理可计量效益 21965 万元
1、对应初设概算投资控制与建设管理直接效益 10380 万元；
2、初设概算较省内同期同类工程偏低 4985 万元。因地方政府迫切要求上该项目，设计单位刻意压低概算，相关指标皆按下限取值。与省内同期同类工程（珊溪水库）相比，白溪水库工程概算仅直接费就偏低 4985 万元；
3、以指挥部为主争取到中央专项补助 6600 万元（同期 5 年内省内其他水库均未获得中央补助）。

五、白溪水库工程投资控制和建设管理总效益巨大
1、工程投资控制与建设管理可计量效益 21965 万元；
2、弧门加高和下游六道挡水堰坝建设增加每年供水发电效益；
3、通过建管结合，枢纽区即将结合建成中国第一个水文化主题公园的经济效益；
4、使用发电收入多征用土地 2300 亩增值效益；
5、增建宁海基地和白溪基地的土地房产增值效益。
    以上均为白溪水库建设指挥部创造的经济效益。此外，指挥部创建的天河水利生态风景区已对农民扶贫、地方经济发展、水质保护和生态环境建设产生重大社会效益。