白溪水库 2004年防洪预案

一、  工程防洪概况

    白溪水库是一座以供水、防洪为主，兼顾发电、灌溉等效益的综合利用水利枢纽工程。水库总库容 1.684亿m 3 ，坝址以上流域面积254平方公里，多年平均径流量2.81亿m 3 。水库正常蓄水位▽170.0m，相应库容1.45亿m 3 ，水库调洪库容0.234亿m 3 ，经过水库洪水调节，可以将20年一遇以下洪水削减至5年一遇流量下泄，从而起到水库的防洪作用。

二、  指导思想及工作原则

1、  防汛工作贯彻以防为主，安全第一，常抓不懈，全力抢险的方针；
2、  在地方政府、上级主管部门和防汛指挥机构统一协调下开展工作；
3、  按照上级主管部门的批复，科学合理调度，充分发挥水库防洪作用；
4、  明确各级领导、各部门防洪工作职责，防汛工作规范化、制度化。

三、  度汛标准和汛限水位

    经三年的汛期运行考验，白溪水库工程通过了竣工验收。水库运行正常，大坝运行观测结果表明，工程质量优良，运行状况良好，因此 2004年水库按设计原则进行调度，度汛标准采用正常运行设计标准：100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核，水库主汛期（台汛期）汛限水位170m，梅汛期汛限水位，根据工程运行闸门加高和经地专项论证，我们要求提高到172m,在汛末根据天气情况适当超蓄。

四、  防洪调度

1、洪水标准
    根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（ SL252-2000）规定，本枢纽工程属二等工程。拦河坝、泄水建筑物及引水建筑进水口为2级建筑物。砼面板堆石坝、河岸式溢洪道、发电引水洞进水口按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核；水电站厂房为3级建筑物，挡水标准为200年一遇，下游挡水堤与大坝间形成的供水系统的反调节池、挡水堤为次要建筑物，按三级标准，50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。
    白溪水库下游农田及村镇的防洪标准采用 20年一遇洪水。

2、调洪原则
（ 1）梅汛期水库起调水位为172.0m，台汛期起调水位为170.0m；
（ 2）当坝址流量小于或等于下游安全泄量1340 m 3 /s时，水库按来水泄放；
（ 3）当坝址流量超过下游安全泄量1340 m 3 /s，库水位低于防洪高水位173.5m（20年一遇洪水位）时，水库按下游安全泄量1340 m 3 /s控制泄放；
（ 4）当库水位超过一级控制水位173.5m时，水库按2100 m 3 /s控制泄放。
（ 5）当水库水位超过二级控制水位174.2m时，水库按2900 m 3 /s控制泄放；
（ 6）当水库水位超过三级控制水位174. 3m时，水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流；
（ 7）各水位控泄流量应遵循逐渐增大，避免泄量突变的原则。为避免给下游造成人为灾害，在汛期防洪时原则上水库下泄流量应不超过本次洪水的入库峰量。

五  防汛组织与实施

（一）  防汛组织
    白溪水库的防洪防台（简称“防汛”）工作在宁波市、宁海县政府的直接领导下，由宁波市防汛指挥部负责组织、协调实施。宁海县“三防”指挥部负责下游乡镇泄洪通知、报警以及撤退等工作。白溪水库“防汛”指挥网络图附后。
    白溪水库成立以行政首长为组长的“防汛”领导小组，水库分管 领导 具体领导防汛工作，下设防汛防台办公室（简称“防办”），负责“防汛”日常工作，办公室设在电厂五楼水情遥测系统中心机房。白溪水库“防汛”领导、各部门负责人名单及联系电话附后。

（二）“防汛”职责

1、  水库“防汛”领导小组及三防办
（ 1）深入第一线，组织、领导整个水库的“防汛”工作；
（ 2）制定和落实各部门“防汛”工作责任制，并组织检查督促落实；
（ 3）针对不同级别的”防汛”形势和要求，各级”防汛”领导按要求到位并履行职责；
（ 4）组织协调一切力量投入抗洪抢险，成立抗洪抢险突击队，对易于发生险情的部位要组织全力防御；
（ 5）及时掌握流域雨情、水情、工情，并向市、县“三防”部门及主管部门报告；
（ 6）督促做好水库汛期的施工、生产工作。

2、  水力发电厂
（1）  水库调度人员应加强同气象部门的联系，及时向防汛领导报告流域汛情、水情，做到洪水预报及水情、雨量数据准确、可靠，并做好洪水预报和水库防洪调度；
（2）  水工观测人员加强对大坝的安全监测，特别对大坝的各项指标进行分析，提供大坝的运行工况；
（3）  水工管理人员加强对水工建筑物的巡查，发现危险情况立即汇报；
（4）  通讯人员保证特大洪水期间通讯线路畅通和通讯可靠；
（5）  运行值班员坚守岗位，加强对发供电设备和排水系统的巡回检查，精心操作，保证抗洪应急期间发电正常和排水畅通；
（6）  运行检修人员加强对溢洪道弧门的检查和维护保养，负责保证弧门操作的电源及应急备用电源处于正常状态，保证洪水期间弧门的可靠运行；泄洪时，负责溢洪道弧门启闭操作；
（7）  负责防汛物资及器具的准备。

3.  行政处
（1）  保证抗洪抢险使用的车辆；
（2）  做好抗洪抢险工作的后勤保障；

4、政策保卫处
（1）负责厂坝区、生活区的保卫工作；
（2）泄洪时，部分区域的交通管制及组织警戒；
（3）  负责联系有关镇乡，并密切配合做好泄洪时下游群众的安全工作；

5、天河景区要建立组织落实人员做好“防汛”工作，确保游客和财产的安全。

（三）泄洪调度程序

1、  汛期，根据天气预报预计水库有泄流可能时，水库各级防汛领导和成员到岗，并向市、县防汛部门及时汇报水库雨情、水情、工情；

2、  由水力发电厂负责收集水库水情及天气预报信息，根据降水做出洪水预报；

3、  由水力发电厂负责制定调洪方案，经领导审查后，提前 3小时向市防汛指挥部汇报或报请市防汛指挥部审批，同时抄送县防汛指挥部；

4、  根据批准的泄洪方案，由水库“防办”拟发泄洪通知，经领导审定后发布；

5、  水库“防办”负责对闸门操作人员检查落实泄洪闸门操作命令。泄洪闸门具体操作由电厂中控室当值值长组织完成。值长必须严格按要求执行闸门操作命令，监护人记录闸门操作时间、孔号和开度，操作人员在操作结束后应及时将有关闸门启闭情况向水库防办反馈。由水库防办向市县防汛部门汇报。

6、  闸门操作时如发生意外情况，应立即向上级报告，同时立即组织有关人员抢修，并根据实际情况重新拟定泄洪方案，经审查上报。

7、  若干规定
（1）  开闸时间确定：首次开闸充分考虑申请、撤退、操作时间。一般应提前 3小时确定。
（2）  开闸前后，加强同县三防办的联系；
（3）  闸门开启具体操作按《白溪水库溢洪道弧门及启闭机运行开启操作规程》执行；开启方式为三孔均匀局部开启。
（4）  泄洪警报信号：开闸前 1小时由水力发电厂通知控制室值长发布第一次泄洪警报信号，信号为三长一短，持续时间1分钟；开闸前15分钟发布第二次泄洪警报，信号为三短一长，持续时间1分钟。
（5）  开启闸门前，操作人员全面落实开启准备工作，按时开启。
（6）  泄洪时遵循闸门逐步开启，泄量逐步增大的原则。
（7）  有关领导、操作人员、机电检修人员、水工人员必须至溢洪道弧门现场。
（8）  泄洪结束，关闭泄洪闸门，由水库三防办将泄洪结束信息报告市县防汛部门。

（二）  下游御洪有关要求

1、当流域发生五年一遇洪水（24小时降水量超过220mm），预报台风进入第二警戒线时，下游各乡镇及企事业单位应密切注意水情，全面做好防洪（台）准备工作；

2、当流域发生十年一遇洪水（24小时降水量超过282mm），县气象局发布台风警报，预报台风可能影响我县时，定为一级防台阶段，由县三防指挥部发布一级防洪警报；

3、当流域发生二十年一遇洪水（24小时降水量超过342mm），县气象局发布台风紧急警报，台风开始影响我县时，定为二级防台阶段，由县三防指挥部发布二级防洪（台）警报；

4、当流域发生五十年一遇洪水（24小时降水量超过420mm），县气象局发布台风紧急警报，台风即将进入第三警戒线，直接影响我县时，定为三级防台阶段，由县三防指挥部发布三级防洪（台）警报；

5、当流域发生百年一遇及以上洪水时（24小时降水量超过478mm），台风在我县沿海登陆或正面袭击我县，定为紧急防台阶段，白溪水库实施防御特大洪水应急方案。此时，由县三防指挥部发布特级转移警报，下令凡88.7.30洪水淹没带以上10米以内的所有群众都必须迅速转移至安全地带。