水土保持

    白溪水库工程开工建设以来，为满足工程安全和防止水土流失的要求，实施了部分挡护工程，如边坡防护、挡土墙、坡面排水等工程。 1997 年 12 月，国电华东勘测设计研究院受宁波市白溪水库建设指挥部委托，完成了《浙江省宁海县白溪水库水土保持方案报告书》的编制工作。 1999 年 4 月，宁波市水利局在白溪水库主持召开了《白溪水库水土保持方案报告书》的审查会，华东勘测设计研究院根据专家意见于 1999 年 8 月编写了《浙江省宁波市白溪水库水土保持方案报告书（修正本）》。 2001 年 8 月，受水利部委托，水利水电规划设计总院在白溪工地对该报告进行了审查，华东勘测设计研究院根据审查会的会议纪要，对报告进行了修改，编写了《报告书（报批稿）》， 2002 年 5 月 31 日水利部以水保〔 2002 〕 199 号文，对该报告进行了批复，同意按报告提出的水土保持方案实施。方案总投资 751.42 万元，水土保持方案新增投资 392.42 万元。

    根据《宁海县水利局关于浙江省宁波市白溪水库水土流失防治责任范围的意见》（宁海县水利局， 2001 年 8 月）、《浙江省宁波市白溪水库水土保持方案报告书》及其批复文件（《关于浙江省宁波市白溪水库水土保持方案的批复》，水保［ 2002 ］ 199 号， 2002 年 6 月 14 日），白溪水库水土保持防治责任范围为 317 ha ，其中工程建设区 303 ha ，直接影响区 14 ha 。

    在水库工程初期征地 364.4 ha ，施工活动控制在水土流失防治责任范围内。工程建设后期，由于溢洪闸门升高、库区上游周边水质保护、水土保持工程实施以及旅游功能区建设等需要，部分临时征地改为永久征地，增加征地 168.7 ha ，一期工程实际征地面积达 533.1 ha 。工程投入运行后扣除水库淹没面积为 241.1ha 和已交付地方的直接影响区 14.0 ha ，水库竣工后运行期的水土保持责任范围为剩余的 278.0 ha 。

    工程建设区包括：水库淹没区，工程枢纽区，施工企辅区，生活办公区，厂内交通道路，土料场，石料场，弃渣场，下游间接堆料场和移民安置区。直接影响区包括绕坝公路和砂砾料场。

各防治区责任范围见表 1-1 。

白溪水库水土流失防治责任范围分布见图 1-1 。

表 1-1 防治责任范围一览表 单位： ha

白溪水库水土流失防治区包括工程建设区和直接影响区。

    工程建设区中的水库淹没区在白溪水库建成蓄水后成为水域，无需采取水土保持措施。

    根据白溪水库工程施工规划和工程区域地形条件及水土流失等特点，将水土流失防治分区分为五个区：

    Ⅰ区 坝址防治区：包括大坝、溢洪道、导流隧洞和引水隧洞、厂房、取水系统、采石场、右岸厂坝区场地等的永久占地和临时施工占地。在主体工程设计和施工中，已（将）采取防治措施确保开挖边坡的稳定，施工场地在工程结束后，由施工单位负责清理，当地政府负责复垦。采石场和厂坝场地采取工程措施或工程、植物措施，减少水土流失。

    Ⅱ区 道路防治区：包括对外公路、绕坝公路、上坝公路以及叶岙溪弃渣场、叶岙村弃渣场。采取工程措施确保路堤和开挖边坡的稳定，道路两侧和路堑边坡进行绿化。弃渣场采取工程措施防治弃渣坍塌，弃渣堆毕后，覆土还林或还田。

    Ⅲ区 上游防治区：包括土料场、上游间接堆料场和上游弃渣场。土料场拟采取植物措施；堆料场、弃渣场在水库蓄水后均处于水面以下，为防止施工期堆料和弃渣坍塌，影响河道行洪和施工，需采取措施加以防护。

    Ⅳ区 下游防治区：包括下游间接堆料场、下游弃渣场、业主营地和承包商营地。堆料场和弃渣场采取防护措施，防止堆料和弃渣坍塌，工程结束后，覆土还田或还林。业主营地、承包商营地为办公和生活区，按要求进行绿化。

    Ⅴ区 移民安置防治区：白溪水库移民较少，宅基地主要利用弃渣填平的低洼地，无需采取工程措施。

    上述防治区中，Ⅰ区右岸厂坝区场地、Ⅱ区上坝、绕坝公路、叶岙村弃渣场和Ⅳ区下游弃渣场等为水土流失防治重点。

    公路两侧、工程所在的白溪和支流叶岙溪河段受边坡开挖和土石方运输影响，施工过程中，监理和施工单位注意加强现场管理，严禁将弃渣倒入河道中。

    砂砾石料场位于河滩，地势低洼，须在开挖过程中加强管理，开采完毕后，进行场地整平，利用废料填入洼地。平整地面，无需采取其他防治措施。

图 1-1 白溪水库水土流失防治责任范围分布

白溪水库工程的水土保持工作与主体工程同步，于 1997 年开始实施。

•  渣场、料场重点区

    堆渣场、料场的施工对区域自然环境的破坏形式主要表现为严重破坏地面植被和表层耕植土以及占压河道影响行洪。该区域占地面积大，治理措施以工程为先导，以生物措施为主体，施工结束后大部分区域已覆土还田，并归还地方使用。

    叶岙溪弃渣场设置在绕坝公路 3# 桥上游～原公路接点之间的低洼田内，此弃渣场砌筑挡墙拦挡弃渣，渣场全部整平，覆土后复垦，现为耕地。叶岙溪弃渣场施工前后对比图见图 10-2 。叶岙村弃渣场位于叶岙村附近的新建绕坝公路旁，已分三个梯级砌筑挡墙拦挡弃渣，渣场已全部整平、覆土复垦。目前，第一梯级为农田和桃园，第二、三梯级全部栽植桃树。上游弃渣场设置在左岸大坝上游约 1 km 处，占地面积 45.7 ha ，已淹没，进入死库容。下游弃渣场位于左岸大坝下游约 3.2 km ，占地面积为 3 ha ，现已施工约 400 m 长的干砌石挡渣堤，堤顶高于渣体，渣场部分已复垦，种植农作物，复垦面积约 5000 m 2 。

    采石场为坚硬花岗岩地区，采石边坡处理采取清除坡上的危石、松散浮渣等措施。砂砾料场位于河滩，地势低洼，开采完毕后，进行了场地整治，利用废料填入洼地。土料场位于左岸坝址上游，原是公路旁种植茶叶的土山堡，取土后经土地整治，恢复茶树。

各渣场的具体情况见表 1-2 。

表 1-2 白溪水库弃渣场治理情况表

2. 非重点区

    业主营地和承包商营地位于右岸坝址下游 1100 m ～ 1300 m 处，占地面积 54500 m 2 ， 邻近白溪村，目前已建办公楼、招待所等，并已进行了园林式绿化，除草皮、树木、混凝土路面外，无裸露地。

    白溪水库移民规模小，共23户72人，实行就地后靠安置方法。库区移民安置地为坝址下游的里王村，宅基地为利用工程弃渣填平的低洼地，已平整、压实，移民房屋四周逐步进行了绿化。

    工程自 1997年开工建设以来，为防治水土流失，建设单位和承包商进行了系统化、规模化的水土保持措施建设，对Ⅰ区的大坝边坡、溢洪道边坡、导流隧洞和引水隧洞、厂房边坡、取水系统进出水口边坡、施工企辅区，Ⅱ区的部分道路，Ⅲ区的上游间接料场、上游弃渣场，Ⅳ区的生活办公区，Ⅴ区的移民安置区等已实施了防治措施。未进行土地整治分部工程区域包括Ⅰ区的采石场和Ⅳ区的下游间接料场。

    共完成水土保持综合治理面积 77.2 ha ，占扰动土地面积的 83.79 ％。

    工程措施质量评定是在对工程建设过程和运行过程情况考核的基础上，根据施工记录、监理记录、过程外观、工程缺陷和处理情况等进行综合评定。白溪水库水土保持工程分为 5 个单位工程和 19 个分部工程，建筑工程和植物工程布局合理；Ⅲ区（上游防治区）山洋取土场平整植树和Ⅳ区（下游防治区）下游间接料场清理修排水沟与挡渣墙 2 个分部工程未完成，Ⅰ区（坝址防护区）采石场清浮渣平整建园分部工程基本完成，其余的水土保持建筑工程和植物工程全部完成（见表 1-3 ）。经指挥部验收有 13 项达到优良、 4 项合格、 2 项未实施无结论意见。

表 10-3 水土保持工程完成情况与质量评定等级

    在前期施工过程中，建设指挥部要求施工单位采取了修筑挡墙、排水沟、削坡开级、干砌石和浆砌石护坡工程措施，以及植被护坡、平整渣场、覆土和复垦、种植草灌等植物措施，积极预防和治理因工程施工可能引起的水土流失。

    白溪水库水土保持工程主要分部工程均基本完工，并经受了试运行的考验，从整体上看，水土保持工程措施质量较好，工程建设造成的人为水土流失得到控制，防治责任范围内的水土流失量基本达到国家规定的限值；耕地恢复数量超过占用面积，生产能力基本得到恢复；扰动土地的植被基本恢复，林草植被覆盖度达到或超过原有水平。

    白溪水库施工期间，项目建设区内扰动原地貌、损坏土地和植被面积共计 77.4 ha ，损坏水土保持设施共计 64.84 ha ，产生弃渣 100.17 万 m 3 。根据调查和测算，总拦渣量 85.6 万 m 3 ，拦渣率达 85.5% 。白溪水库建设指挥部和承包商采取抛石护脚、修挡土墙、浆砌石挡墙，设排水孔、沟，植树种草绿化等综合水保措施，使白溪水库的水土流失得到有效的控制。工程未修建前，坝址以上流域土壤侵蚀模数为 496 t/km 2 ?a ，土壤侵蚀为微度，由于工程施工采取水土流失措施，目前工程区域的土壤侵蚀强度仍为微度。

    白溪水库大规模的绿化工程开始于 2000 年，目前除Ⅰ区的采石场建园植被、Ⅲ区的山洋土料场种植茶树和Ⅳ区的下游间接堆料场植被恢复等未实施外，其他 16 个分部工程全部按照方案设计要求配置了植物措施，包括Ⅰ区的施工辅企区栽树植草皮，Ⅱ区的对外公路滑坡挡墙坡面栽种紫藤和其他灌草、叶岙村渣场平整复垦种植农作物或栽植果树、叶岙溪渣场平整还田，Ⅳ区的白溪河道边渣场平整复垦种植农作物，Ⅴ区的房前屋后绿化美化，工程建设区植被恢复指数（林草面积占宜绿化面积比）为 48.6% ，林草植被覆盖率 25.85% 。已完成的绿化和水保林草中，总植树株数 39379 株，种植草坪面积 49459 m 2 ；乔木树种 12829 株，灌木树种 3050 株，藤本植物 23500 株。具体绿化情况见表 10-4 。

表 10-4 白溪水库工程建设区绿化情况一览表